Discriminatie handicap en het strafrecht

Een lift die ontbreekt, paden die te smal zijn, drempels en nog veel meer. Problemen waar rolstoelgebruikers dagelijks mee geconfronteerd worden. Vanaf 1 januari 2006 hebben zij het recht aangifte te doen.

Discriminatie van mensen wegens hun handicap is namelijk strafbaar op basis van de artikelen 137 c tot en met f en artikel 429quater van het Wetboek van Strafrecht. Het aanzetten tot haat of geweld tegen gehandicapten kan eveneens tot vervolging leiden. De wet heeft betrekking op de discriminatie van mensen met een lichamelijke, psychische of verstandelijke handicap. Ook chronisch zieken vallen onder de reikwijdte van de wet, maar dan moet die chronische ziekte tevens een handicap zijn.

De wet is een aanvulling op de Wet gelijke behandeling gehandicapten en chronisch zieken (WGBH/CZ) die ongelijke behandeling van mensen met een handicap verbiedt bij de arbeid en het (beroeps-) onderwijs. Het strafrecht zal gelden als aanvulling op deze en andere bestaande regelingen en dient dus gezien te worden als uiterste middel.

Bedrijven of diensten die niet toegankelijk zijn voor gehandicapten, zonder dat daar een goede reden voor is, kunnen daarvoor worden gestraft, met een gevangenisstraf van twee maanden of een geldboete. Uit het discriminatieverbod kan voortvloeien dat sommige ondernemers ontbrekende voorzieningen moeten treffen (artikel 429q lid 2 Sr). Een dergelijke voorziening moet wel 'in redelijkheid' verwacht kunnen worden en mag voor de ondernemer niet 'onevenredig belastend' zijn. Gehandicapten kunnen aangifte doen en dan is het aan de rechter om te beoordelen welke aanpassing mag worden gevergd.

Bij afweging door de rechter van de vraag wat een 'redelijke grond' is, kunnen diverse factoren een rol spelen. Wat dat precies inhoudt zal afhangen van de omstandigheden van het concrete geval. Gaat het om een eenvoudige voorziening als een aangepaste stoel of toetsenbord, of is een grondige verbouwing van het kantoor noodzakelijk? Ten aanzien van een werkgever die kantoor houdt op de derde etage van een monumentaal grachtenpand dat alleen met een wenteltrap te bereiken is, zal minder snel een aanpassing kunnen worden gevergd dan van de werkgever die in een nieuw gebouw kantoor houdt. Ook de omvang van het personeelsbestand en de financiële positie van de werkgever zullen door de rechter worden afgewogen.

De Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad Nederland (CG-Raad) behartigt de collectieve belangen van gehandicapten en chronisch zieken. Op hun site staat uitgebreide informatie over de nieuwe wetgeving.  

-A +A